三亚市农业农村局关于2026年三亚市农村宅基地基础信息调查试点工作公开询价的公告

三亚市农业农村局

关于2026年三亚市农村宅基地基础信息

调查试点工作公开询价的公告

为系统掌握农村宅基地现状，着力破解制度运行中的深层矛盾与突出问题，健全宅基地管理制度体系，推进三亚农村宅基地改革，拟委托第三方单位提供三亚市农村宅基地基础信息调查试点服务，现对该项目进行公开邀请询价，相关事宜公告如下。

一、项目概况

（一）项目名称

2026年三亚市农村宅基地基础信息调查试点工作

（二）预算金额

项目预算为人民币18万元（报价金额不超过预算金额，超出报价金额视为无效报价）。

（三）调查范围

对三亚市吉阳区博后村全域开展农村宅基地基础信息调查试点。

（四）调查内容与成果要求

1.完成农村宅基地基础信息的内业数据处理与外业调查核实，系统梳理并关联每宗宅基地的审批、流转、继承、分户等历史档案与事实情况，明确其当前权属与使用状态，并分析其空间关系及与各类规划控制线的符合性。

2.在调查基础上，绘制宅基地利用现状图件，以图、表形式直观展示宅基地空间位置、面积、权属及利用状况。

3.建立符合国家及行业标准的农村宅基地数据库，编制相应的数据资源目录、数据库台账和利用现状图册。

4.编制《农村宅基地基础信息调查工作报告》《技术总结报告》及《质量检查报告》。

5.制定成果，统计分析无宅户、“一户多宅”、面积超标、非本集体经济组织成员占用宅基地及违法违规建房等不同问题类型，并结合实际提出差异化化解措施与政策建议。

（五）技术标准

必须严格遵循《农村宅基地基础信息调查工作指南（试行）》（农业农村部最新版）、《地籍调查规程》（GB/T 42547-2023）、《不动产权籍调查技术方案（试行）》等国家及地方现行有效的相关技术规范。

（六）服务期限

合同签订之日起，至2026年8月30日前完成全部工作并提交最终成果。

二、报名单位资格要求

（一）在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任的能力：①供应商若为企业法人：提供有效的“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供有效的“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”；②若为事业法人：提供有效的“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提供有效的“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供有效的“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供有效的“身份证明文件”。（以上证明材料提供加盖公章复印件）；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供2025年1月至投标截止之日任意一个月的财务报表〈资产负债表、利润表〉并加盖公章）；供应商成立不满一年的可提供基本户银行出具的资信证明扫描件；

（三）有依法缴纳社会保障资金和税收的良好记录（提供承诺书加盖公章）；

（四）提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函（成立不足三年的从成立之日算起）；

（五）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书加盖公章）；

（六）报名单位必须为未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）的“重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”；未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）“失信被执行人”；未被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商（提供报名开始时间至报名文件递交截止时间的查询结果网页截图并加盖单位公章）；

（七）需具备有效期内的测绘乙级（含）或以上资质，提供资质证书副本复印件加盖公章，省外投标单位还需提供《海南省省外测绘地理信息单位备案证》复印件加盖公章）；

（八）本项目不接受联合体投标。

三、报名提交材料

（一）报价函（金额应以人民币报价，加盖单位公章）

（二）法定代表人授权委托书及法定代表人身份证复印件

（三）报名单位资格要求提供的材料

（四）有效的开户许可证复印件

（五）报名单位简介材料

（六）项目遴选方案（包括综合实力、项目案例、人员配备、技术实施方案、质量控制方案等）

上述材料一式三份装订成册，加盖公章和骑缝章，投标报价原件扫描成PDF格式文件存于光盘内，纸质版和电子版材料统一密封在一个文件袋中（加盖公章密封），在报名截止时间前送达递交地址，并在材料袋封面注明项目名称、单位名称、联系人、联系电话和递交日期等信息。

四、报名材料递交时间及地点

2026年4月3日至2026年4月10日（5个工作日，节假日除外），报名材料在报名截止时间前报送到三亚市天涯区海润路2号繁华里D栋304室。

联系人：廖先生，联系方式：0898-88258533，监督电话：0898-88272023。

五、评审规则

由三亚市农业农村局组成评审小组（组成人员应为单数），评定实行“最低价评定法”，即：由评审小组在资质符合要求的报价单位中，按照“符合采购项目质量和技术服务需求的前提下，以提出报价最低者成交”的原则，确定本项目的第一中标候选人。若有二个及以上的报价单位报价相同，由评审小组成员以综合评分方式确定得分结果最高者为第一中标候选人。

六、特别声明

（一）报名单位应确保其所提供的报价材料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。

（二）本项目不可转包给第三人，一经发现将追究相关责任。

（三）遴选结果将在市农业农村局门户网站上公示，欢迎符合条件的单位参加投标竞选。

                              三亚市农业农村局

                              2026年4月3日