


为进一步规范三亚市渔业船舶设计图纸审查管理工作,提高渔业船舶设计图纸审查质量,筑牢渔业船舶水上安全生产基础,三亚市农业农村综合服务中心(以下简称“农综中心”)拟通过公开遴选方式确定三亚市2026年度渔业船舶设计图纸审查项目实施单位,为三亚市辖区内渔业船舶设计图纸审查工作提供专业技术服务。现将有关事项公告如下:
一、服务内容及核心要求
(一)服务对象
三亚市辖区内初次申报图纸审查的新建渔业船舶、进行重大维修/改建的现有渔业船舶,以及需开展临时图纸审查的渔业船舶(具体以农综中心委托审查的图纸为准)。
(二)服务内容
1.按照国家、海南省渔业船舶检验技术法规及规范要求,完成渔业船舶设计图纸及技术文件的全面审查,出具合规的图纸技术评审报告;
2.对审查中发现的图纸问题提出明确、具体的修改意见和整改要求,指导设计单位完成图纸修正;
3.协助农综中心建立渔业船舶设计图纸审查工作台账,详细记录每艘船舶图纸送审、审查、整改、批准等全过程信息,做到台账清晰、可追溯;
4.及时向农综中心提交图纸审查结果,配合完成图纸批准文件签发相关工作;
5.整理留存每艘船舶的图纸审查资料(含送审图纸、评审记录、修改回执、评审报告等),建立完整的单船图纸审查档案;
6.配合农综中心完成项目验收、绩效评估及资料归档等相关工作,按要求提供各类统计报表和工作总结。
(三)审查标准
严格执行国家及海南省地方现行渔业船舶检验技术法规,确保图纸审查结果符合国家、海南省及行业相关标准要求,审查过程规范、结论准确。
(四)完成时限
自项目服务合同签订之日起一年内完成农综中心委托的所有渔业船舶设计图纸审查工作,并完成全部审查档案的整理、移交及项目总结。
二、供应商资格条件
1.经海南省海洋和渔业监察总队审核公布、具备相应评审能力的渔业船舶设计图纸评审机构;
2.具备独立法人资格,持有有效营业执照(三证合一),经营范围包含船舶设计图纸评审、船舶技术咨询等相关内容;
3.根据交通部海事局印发的《渔船设计图纸评审机构技术条件》(海船件〔2020〕82号)文件精神,已被选中为三亚市2026年度渔业船舶检验服务项目的实施单位,不得作为本项目实施单位;
4.近三年内参加的政府采购活动及渔业船舶技术服务工作中,无违法、违规、违约记录,需提供加盖单位公章的无违法违规违约记录声明函;
5.具有良好的商业信誉,未被列入“信用中国”“中国政府采购网”等官方渠道的失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单,需提供相关网站查询截图并加盖公章;
6.能依法开具合法有效的增值税专用发票,确保资金支付凭证完整合规;
7.承诺严格执行国家、海南省现行渔业船舶设计图纸审查标准及财政资金管理相关规定,接受农综中心及相关部门的监督检查和绩效评价;本项目不接受联合体投标,严禁将审查业务转包、分包给其他单位或个人。
三、征集方式
(一)报名时间
2026年3月16日至3月20日,共5个工作日(工作时间:8:00-12:00,15:00-18:00),逾期不再受理。
(二)报名方式
采用现场递交纸质响应文件的方式报名,不接受邮寄、电子等其他形式。
递交地址:三亚市农业农村综合服务中心渔政服务科办公室(三亚市天涯区海润路繁华里小区D栋301室)
收件人:黄垂磊
联系电话:18208967898、0898-88268009
(三)申报所需材料
单位需在报名时间截止前提交纸质版响应文件,内容包括但不限于:
1.资格证明文件:营业执照副本复印件、省级渔业船舶检验机构审核公布的审图机构证明文件、相关专业资质证书、信用查询截图、无违法违规违约记录声明函等(所有复印件需加盖单位公章,原件备查);
2.技术服务方案:含团队配置、审查工作流程、质量保障措施、进度管控计划、档案管理方案、问题整改指导机制等;
3.报价方案:参照海南省海洋和渔业监察总队指导价格制定,其中小型渔业船舶设计图纸审查费用每套不应超过4000元、大中型渔业船舶设计图纸审查费用每套不应超过20000元(如项目服务过程中指导价格调整,实施单位可根据指导价格变动幅度调整审查费用);对于同一套图纸、同一家图纸评审机构,第二艘及以上的船舶图纸评审费每艘应不超过第一艘船舶图纸评审费的1/6。
4.服务承诺:包括审查时限、质量标准、整改服务、档案移交、资金合规使用、保密义务及本项目不转包分包的承诺等,需加盖单位公章;
5.业绩佐证材料:近三年来开展渔业船舶设计图纸审查的相关业绩证明(如委托合同、评审报告、业主评价等);
6.项目团队证明材料:项目负责人、核心审图人员的资质证书、从业经历、相关工作业绩等证明文件。
(四)文件要求
响应文件须双面打印并加盖单位公章,按上述材料顺序整理成册并密封,一式三份(正本一份、副本两份),密封袋上需注明“2026年度渔业船舶设计图纸审查项目响应文件”、单位名称、联系人及联系电话。
四、资格审查与评审
(一)资格审查
农综中心联合三亚市农业农村局纪律委员会组建资格审查小组,对供应商提交的响应文件进行全面审核,重点核查资质条件、文件完整性、是否符合本项目特殊要求等,形成资格审查合格名单。未通过资格审查的供应商,不得进入后续评审环节。
(二)评审方式
采用综合评分法,依据评审标准(详见附件1)对资格审查合格的供应商独立打分,价格不作为具体评分标准。评审小组按总分从高到低排序,确定中选候选供应商(第1名为中选供应商,第2名为备选供应商)。若总分相同,以技术服务方案得分高者优先;技术服务方案得分仍相同,以从业业绩丰富者优先。
五、结果公示
评审工作完成后,评审结果将在三亚市农业农村局官网公示3个工作日。公示期间受理异议,异议提出单位需提供加盖公章的书面材料及相关佐证依据。经评审小组核实后,无异议或异议处理符合要求的,确定最终中选供应商。
六、合同签订
公示期满无异议后,15个工作日内,农综中心与中选供应商签订《三亚市2026年度渔业船舶设计图纸审查服务合同》,明确服务内容、审查标准、付款条款、双方权责、违约责任等事项。
七、资金管理
(一)支付依据
以实际完成并经农综中心验收合格的渔业船舶设计图纸审查数量为结算依据,按小型、大中型渔业船舶包干价核算费用,费用支付严格遵守财政资金管理相关规定。
(二)支付进度
实施单位完成图纸审查并将档案资料移交农综中心后,依据双方签订合同依据的价格支付该图纸的审查费用。
八、监督管理
(一)过程监督
农综中心对实施单位的图纸审查工作进行动态监管,随机抽查审查工作质量、进度及档案整理情况,对审查标准执行不到位、结果不准确、进度滞后等不合格项,责令实施单位限期整改;拒不整改或整改后仍不合格的,按合同约定追究违约责任。
(二)验收标准
项目完工后,农综中心组织开展项目验收,重点核查:图纸审查结果是否符合技术规范标准、评审报告是否规范完整、整改指导是否到位、工作台账及档案是否齐全可追溯、是否按承诺完成全部服务内容。验收不合格的,责令实施单位在规定期限内完成整改并重新验收,直至达到合格标准。
(三)绩效评价
将实施单位的审查质量、工作时效、整改服务、档案管理、资金使用合规性等关键指标纳入项目绩效评估体系,评估结果作为合同执行、款项支付及后续渔业船舶相关服务项目合作的重要参考依据。
(四)档案归档
实施单位须于图纸审查通过后10个工作日内,向农综中心移交完整的档案材料,包括审查台账、送审图纸、评审记录、评审报告、整改回执、费用凭证、验收文件等,确保档案规范、齐全、可追溯。
九、其他事项
(一)供应商提交的所有申报材料必须真实、有效、完整,经核查存在虚假信息、伪造资质等情况的,立即取消其参与资格;已中选的,依法终止合同,追回已支付资金,并依法追究相关责任,禁止参与后续相关项目遴选;
(二)本次遴选过程中产生的所有费用(包括材料制作、现场递交、资质审核等),均由供应商自行承担,农综中心不收取任何报名、评审费用;
(三)本公告未尽事宜,依照相关法律法规及省级文件规定执行;本公告由三亚市农业农村综合服务中心负责解释
附件:评审打分表
三亚市农业农村综合服务中心
2026年3月13日
(联系人:黄垂磊,联系电话:0898-88268009)
(此件主动公开)
附件1:评审打分表
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评审项目 |
分值 |
评审内容及标准 |
得分 |
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资质条件 (满分30分) |
基本资质 (5分) |
具备独立法人资格,持有有效营业执照,经营范围包含船舶图纸评审相关内容,材料齐全得5分;缺项一项扣2分,扣完为止。 |
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专业资质 (8分) |
为海南省海洋和渔业监察总队审核公布的审图机构,得5分;额外提供船舶检验、船舶技术咨询等相关专项资质,每项加1.5分,本项最高8分。 |
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合规与信誉 (7分) |
无违法违规违约记录、无官方渠道失信记录,提供完整声明函及截图得4分;近三年无渔业船舶技术服务质量事故得2分;与市县及以上渔业主管部门有审图相关合作履历得1分。 |
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编刷技术方案 (满分35分) |
技术标准符合性 (9分) |
方案完全符合国家、行业检验技术法规,审查流程、判定标准与规范一致得9分;存在轻微偏差每处扣2分,扣完为止。 |
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质量保障体系 (10分) |
制定科学、完善的审查质量管控措施,含多级审核、问题复核、整改验证等全流程机制得6分;质量控制点设置合理、检验标准明确得2分;有审图质量追溯机制得2分。 |
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进度与组织保障 (8分) |
结合三亚市渔业船舶设计图纸审查需求,制定详细、可行的进度计划及工作组织设计,含人员分工、任务调度、时限管控等得5分;针对重大维修/改建船舶制定专项审查预案得3分。 |
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档案与台账管理 (8分) |
档案管理方案包含资料收集、整理、归档、移交全流程要求,台账设计清晰、要素齐全得5分;采用电子化档案管理方式,可实现线上追溯得3分。 |
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人员配置与管理 (满分30分) |
项目团队结构 (10分) |
配备完善的项目管理团队,明确项目负责人、审图工程师、档案管理员等关键岗位,职责分工清晰得6分;项目负责人具备5年及以上渔业船舶相关技术服务经验得4分。 |
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核心审图人员资质 (12分) |
核心审图人员具备船舶设计、船舶检验等相关专业中级及以上职称,每人得3分,本项最高12分。 |
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培训与管理制度 (8分) |
制定审图人员岗前培训、持续学习方案,含法规更新、标准解读等内容得4分;建立完善的工作考核、保密管理制度得4分。 |
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业绩与服务承诺 (满分15分) |
过往业绩 (8分) |
近三年有海南省范围内渔业船舶设计图纸审查相关业绩,每提供1份有效委托合同/评审报告得2分,本项最高8分。 |
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增值服务与额外承诺 (7分) |
审查时限、质量标准、整改服务、档案移交等承诺具体、可行,符合项目要求得4分;额外承诺提供审图技术咨询、设计单位培训等增值服务,每项加1.5分,本项最高7分。 |
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总得分 |
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