三亚市农业农村局组织赴广东省、福建省调研农村集体资产管理工作

为做好《三亚市农村集体资产管理规定》预备审议类项目立法工作，学习省外在农村集体资产管理方面的先进做法和立法经验，收集立法实践中存在的问题。6月17日至20日，市农业农村局副局长解光增带队赴广东省佛山市、东莞市和福建省厦门市调研学习相关工作。

6月18日赴广东省佛山市农业农村局，在座谈会上，佛山市从深化农村集体资产清产核资、建设“三资”平台，全面实行网上交易等三个方面介绍推进农村集体“三资”管理服务改革。重点介绍佛山市农村集体“三资”智慧云平台（佛山市农村产权交易管理服务平台），实现资产登记、交易、合同管理、财务核算等全链条闭环管理，交易全链条线上化、电子化，全套农村产权交易规则，规范网上交易机制。

6月19日赴广东省东莞市农业农村局，座谈会上，东莞市从“机构职能调整与制度拓展深化”角度背景介绍了东莞农村集体资产管理制度体系的历程，以“机构升格、制度提档、业务增色、队伍成长”等方面介绍了东莞开展地方立法立规的阶段成效，并从“充分论证、把好方向、善用策略、放平心态、复盘启示”等立法实践的心得体会，为三亚推动农村集体资产管理地方立法提出了切实可行的建议。

6月20日赴福建省厦门产权交易中心，在座谈会上，厦门市从资金财务、村财公开民主、资产资源管理三个方面介绍了厦门农村集体资产管理制度体系建设，重点在于村集体财务审计制度建设，从厦门印发的《厦门市农村集体财务审计条例》中了解审计机构、人员、审计经费等事项的落实情况，所取得的阶段性成效，加强农村集体财务审计监督。

调研组通过前往佛山市、东莞市、厦门市交流、探讨和学习，虽然在农村集体资产管理、农村产权交易、农村财务审计和农村集体经济发展方面都处于不同发展阶段，但三个市县的立法经验和先进的做法对三亚很有启发。下一步，将持续推进《三亚市农村集体资产管理规定》预备审议类项目，高质量完成立法工作。

市农业农村局经管科、市农业农村综合服务中心农村集体经济管理科、海南师范大学法学院教授、华商萧一峰（海口）联营律师事务所律师等人员参与调研。