三亚市农业农村局对三亚市八届人民代表大会第六次会议第86208号建议的答复

三亚市农业农村局
对三亚市八届人民代表大会第六次会议
第86208号建议的答复

杨小锋代表：

    您提出的“关于聚焦向绿图强 多措并举探索豇豆绿色安全生产路径的建议”收悉。现答复如下：

一、土壤改良与根系固氮固碳能力提升

（一）推广“有机肥+生物炭”改土。市农业农村局组织对全市563个点位开展耕地质量评价，对全市耕地土壤pH值、有机质、碱解氮、有效磷等指标进行检测。结合耕地质量评价结果，市农业农村局2022-2024年连续三年在赤田水库二级保护区累计施用4000余吨生物炭配和有机肥改良果园土壤；并依托山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目开展有机肥、微生物菌剂及生物质炭土壤改良项目，2023年以来累计开展1.9万亩。从而提高土壤有机质水平，改善土壤结构，增强土壤保水保肥能力，调节土壤pH值。提高土壤微生物活性，促进养分转化和利用，从而降低化肥使用量，起到防治农业面源污染的效果。

为解决耕地特别是南繁基地季节性闲置问题，在严格防止耕地“非粮化”，全面推进耕地“分类管理、分时使用”，以及加强南繁科研育种基地、水稻制种基地、产业发展保障用地管理的基础上，我局充分利用三亚的气候优势，在南繁基地、三亚河流域大力推进稻菜轮作新模式。综合考虑农户生产种植习惯和南繁育制种特点，优化种植结构，总结推广“育种+水稻+绿肥”、“瓜菜+制种+绿肥”等4种轮作模式。2021年以来，我局结合绿肥沃土工程、山水林田湖草沙一体化保护和修复工程等项目累计推广绿肥轮作5.8万亩，进一步改善土壤物理、化学、微生物环境，提升土壤质量，提高土地复种指数和产出，保障粮食产量。

（二）推广绿肥轮作种植模式。为解决耕地特别是南繁基地季节性闲置问题，在严格防止耕地“非粮化”，全面推进耕地“分类管理、分时使用”，以及加强南繁科研育种基地、水稻制种基地、产业发展保障用地管理的基础上，我局充分利用三亚的气候优势，大力推进稻菜轮作新模式。综合考虑农户生产种植习惯和南繁育制种特点，优化种植结构，总结推广“育种+水稻+绿肥”、“瓜菜+制种+绿肥”等4种轮作模式。2021年以来，我局结合绿肥沃土工程、山水林田湖草沙一体化保护和修复工程等项目累计推广绿肥轮作5.8万亩，进一步改善土壤物理、化学、微生物环境，提升土壤质量，提高土地复种指数和产出，保障粮食产量。

二、推广豇豆新品种

为加快先进适用农业科技成果推广应用，发挥科技对农业产业高质量发展的支撑作用，市农业农村局 2024 年、2025 年连续发布包括江西华农丰茂优选、新丰茂优选等豇豆品种在内的三亚市农业主导品种，以及“防虫网+”豇豆主要病虫害防控技术、“三位一体”豇豆病虫害绿色防控技术等主推技术。主导品种、主推技术均经过严格筛选和试验验证，具备高产、优质、抗病性强等优势，精准匹配三亚市多样化农业生产环境与发展需求。市农业农村局结合高素质农民培育、主导品种主推 技术、基层农技推广等工作，通过举办新品种观摩会、技术培训班的形式，向农民推广新品种，提高新品种的种植面积和覆盖率。

三、推广豇豆“防虫网+”种植模式

自2020年以来，三亚市组建了豇豆农药残留控制攻坚治理研究小组。近5年来研究小组针对豇豆病虫难以有效治理及豇豆农残超标等突出问题，通过揭示豇豆病虫害优势种类及种群动态规律，蓟马周年发生规律、抗药性动态规律、生物生态学特性，开展绿色防控技术及产品研发等。先后研发出“半包围式防虫网+”豇豆病虫害绿色防控技术体系1套，可有效阻止蓟马迁入危害，延缓蓟马等害虫爆发期。优化完善了“全覆盖式防虫网+”豇豆病虫害绿色防控技术体系1套，与露地栽培相比，减少农药使用量60%-70%。2021年至今示范推广“防虫网+”豇豆病虫害绿色防控技术5万余亩。

您提出的“WPP - 4252型”平顶网棚设施种植模式，经14年试验研究表明，对防治蓟马和斑潜蝇等虫害效果显著，可大幅减少农药使用量。我们将积极推广该设施种植模式，组织农民参观学习示范基地，让农民直观了解设施种植的优势和效果。

四、发展精准精量灌水施肥

精准精量灌水施肥对豇豆生长和产业发展具有重要作用。为加大对精准精量灌水施肥技术的宣传和推广力度，我局在崖州区坝头基地等地进行豇豆种植化肥减量技术示范试验，采用“氮肥定额+有机替代+作物长效专用肥”施肥技术成效明显，再辅以水肥一体化技术，促进了农业发展方式转变。与农户传统施肥相比，使用化肥减量新技术种植的豇豆，初次采摘期发病率降低了50%，豇豆涨势无显著变化，首批采摘豇豆增产354公斤/亩，肥料投入成本减少约七成。但目前使用该技术的农户不多，有待进一步推广应用。

五、加强可降解地膜示范推广力度

全生物降解地膜和吊蔓绳的应用是解决豇豆种植地膜和吊蔓绳污染问题的有效途径。2018年以来，我市持续开展可降解地膜推广工作，在三亚育才生态区、崖州区、吉阳区示范推广全生物降解地膜740亩。崖州区农业农村局在崖州区实施示范推广全生物降解地膜1.5万亩，建立地膜-秸秆-吊绳一体化还田示范基地20亩，并开展全生物降解地膜田间运用示范观摩及技术培训2场，培训137人次。2023年市农业农村局组织开展全生物降解地膜覆盖栽培技术示范，建设10亩豇豆专用全生物降解地膜展示暨绿色标准化生产示范基地，选定适宜瓜菜种植示范的全生物降解地膜产品2-3个，形成1套全生物降解地膜绿色标准化生产技术规范。

我局将加强与相关院校、企业的合作，引进和推广全生物降解地膜和吊蔓绳产品。通过政策扶持和补贴，鼓励农民使用全生物降解材料，降低农民的使用成本。同时，加强对全生物降解材料质量和性能的监管，确保产品质量符合标准要求。建立全生物降解材料应用示范基地，展示全生物降解材料的应用效果，提高农民对全生物降解材料的认知度和接受度。

感谢您一直以来对市农业农村局工作的关心和支持！希望您今后继续关注我们的工作，多提宝贵意见。

三亚市农业农村局

2025年9月29日