三亚市2012年冬种瓜菜产销工作指导性意见

各镇人民政府，各国营农场：

去冬今春，在市委、市政府的正确领导下，在省农业厅的指导下，在有关部门的紧密配合下，我市积极抗灾保丰收，大灾之年面积、产量、效益、出岛量均超历史，为农业持续增效、农民持续增收做出了重要贡献。去冬今春全市冬季瓜菜种植面积17万亩、产量42万吨、出岛量40万吨、产值18亿元，仅冬春瓜菜一项全市农民人均纯收入近4000元，今冬明春的瓜菜产销工作即将全面展开，在充分做好市场需求调研、预测和判断的基础上，提出如下指导性意见

一、今冬明春瓜菜产销工作的思路与目标

今冬明春瓜菜产销工作总体思路是：扩大面积，增加总量；适应市场需求，合理调整品种结构和植期，错开上市时间；加强产销对接，扩大出岛；加强技术推广应用，强化质量监督管理，确保产品质量安全。

今冬明春瓜菜产销工作总体目标是：全市种植面积达到17万亩，产量44万吨，出岛量达到41万吨，确保在生产面积稳定的前提下，实现总产量、出岛量、农民收入再增长。

二、产销形势分析

1、价格走势分析：去冬今春瓜菜产地综合平均价格为4.2元/公斤，同比上升13.5%。价格整体创历史最好水平。主要是今年早春内地蔬菜供应短缺，北京、郑州等城市综合批发价同比上升30%以上，上海、广州等城市同比也上升了20%以上。预计今冬明春的瓜菜价格将总体趋稳，某些品种价格有可能小幅回落。

2、适销种类分析：三亚瓜菜在内地比较适销对路的产品主要是长豆角、四季豆、尖椒、冬瓜、苦瓜、丝瓜、小南瓜、茄子、西甜瓜等。其中豆类的华赣（新品种）、丰产2号油青豆角、双青12号白玉豆、珍珠玉豆，瓜类的丰绿1号、琼2号苦瓜、红升603小南瓜、三水黑皮冬瓜茄类的红线茄等是较受欢迎的品种。各镇在调整结构时还应考虑各地对产品消费习惯的差异，如同是菜用尖椒，东北喜欢厚皮，长江流域喜欢薄皮；如青瓜类，销往北方以长棒、多刺、深绿色品种为主，销往华南则以短棒、少刺或无刺、浅绿色为主。

3、市场准入分析：农产品质量安全倍受关注，市场准入更加严格。各大市场均实行了农药残留例行检测制度，许多大城市对重点农产品批发交易场所实施农产品包装标识准入制度，凡是进入市场的各类农产品，必须要有统一规格的包装，包装物要注明产品名称、产品等级、生产地点、产品重量、基地电话等，主要目的是抬高农产品质量安全的门槛，保证农产品质量安全追溯。

4、竞争对手分析：海南冬季瓜菜基地建设列入国家“十二五”规划，给我市发展冬季农业带来极大的机遇，但也面临许多竞争对手，一是粤西北运瓜菜生产基地，重点生产区域为湛江市的徐闻县、雷州市、廉江市、遂溪县和茂名市的高州、化州、吴川等地区。二是广西的南宁、钦州、防城、合浦、北海等地区，以及部分桂北地区。另外云南西双版纳的冬季瓜菜，还有越南、缅甸、老挝的瓜类进口也对我市瓜菜销售产生影响。同时北方棚菜的发展也缩小了我市冬季瓜菜的优势。

5、气象分析：三亚在连续两个“冷冬”之后，今年很有可能是“暖冬”，较适宜早种、扩种。但我们也要充分做好防寒准备，对防涝工作也不能掉以轻心。

三、今冬明春瓜菜产销工作的主要措施

（一）扩大生产规模，推动瓜菜产业化建设

1、稳定水旱田瓜菜种植面积。今年具有种植条件的水旱田一定要全部种上瓜菜，确保今冬明春全市水旱田种植面积达到10万亩。

2、引导发展旱坡地瓜菜。坡地瓜菜是扩大冬种面积的重要途径，各镇要积极引导农民利用靠近水源或山塘水库的旱坡地发展冬季瓜菜种植，并充分挖掘水源，结合实施农机补贴项目，大力推广喷滴灌设施，解决坡地瓜菜灌水问题，扩大瓜菜生产。确保全市种植旱坡地瓜菜面积4.8万亩。

3、大力发展设施瓜菜。设施农业是现代农业建设的模式之一，利用大棚栽培哈密瓜、西瓜、苦瓜瓜菜等可使冬春季收获2―3造，确保全市推广设施栽培瓜菜面积2.2万亩，

4、积极发展常年蔬菜。以市场供应充足、物价稳定为目标，以构建完善“菜篮子”产品生产、市场建设、质量安全、应急保障四大体系为主线，真抓实干，努力扩大全市常年蔬菜基地面积，确保我市常年蔬菜基地最低保有量和自给率。力争今冬明春常年蔬菜种植面积达到1.5万亩。

（二）加强指导，推广新技术、新品种

1、进一步优化品种结构。根据市场需求，淘汰劣质滞销品种，推广适销对路品种：一是适当增加小型西瓜（美少女、金童）和哈密瓜种植面积。二是需搭架又须强光的栽培种类如长豆角、有棱丝瓜及苦瓜，因北方大棚栽培没有优势，价格一直较稳，宜扩大栽培面积。三是对于一些特色种类，如小红尖椒、养心菜、有机蔬菜、彩色西圆椒、圣女果，如有订单需要，可扩大种植。

2、合理安排植期。为了尽量避开同“两广”和福建北运瓜菜上市相撞车，同时又利于抢占北方蔬菜冬春淡季空间，在植期安排方面，必须抢占时间差，总的要求是：早期播种在10月份以前，比例今年可达30%，以生育期长的品种和一些有特殊要求的品种为主；中期播种在10月上旬―11月上旬，比例应占50%以上，占北方2-3月份市场；晚期播种在12月份以后，比例占20%，主要是生育期短的作物，可灵活调控北运市场。同一品种的植期也要相互错开，特别是椒类，品种类型多，应根据生育期长短及对果实的成熟要求，从9月初至11月分批播种，力争均衡上市。

3、依托科技，提高单产。积极推广塑盘、营养袋育苗、瓜类嫁接苗、地膜覆盖栽培、膜下滴灌、测土配方施肥、设施栽培等实用技术。加强管理，增加总产。引导农民科学灌溉，科学施肥做好田间管理加。做好病虫害的预测预报和监控工作，确保病虫害损失率控制在5%以下。

4、引进推广新品种。积极引进省外、国外的优良品种试种、筛选，推广适宜三亚栽培的优良瓜菜品种。（品种推介见附表）

5、加快发展特色品种。空心菜、叶菜、嫩生姜、芋头、蘑菇、芦笋等特色菜及甜玉米、花生等小宗作物，效益也较好，不仅可供应本地“菜篮子”，部分产品也可作为配菜外销，要根据市场需求适度种植，促进品种多样化。

（三）做好冬季瓜果菜质量安全监管工作

1、健全质量安全检测体系。建立健全我市冬季瓜菜质量检测体系，提高我市冬季瓜菜质量安全监管能力。一是今冬明春继续在崖城、海棠湾设立东西片两个检测站，对我市出岛瓜菜实行100%检测，合格发证；二是村级安监员要加大田间瓜菜的检测力度，加大检测频率；三是在各镇、国营农场要增设农产品检测室，对所辖区的瓜菜进行抽样检测；

2、加强病虫害绿色综合防控。重点建设瓜菜绿色综合防控示范基地。在示范基地推行绿色防控技术。一是利用中央扶持农民发展现代农业生产资金，鼓励农民发展设施大棚栽培。二是在瓜菜生产前对害虫的中间寄主，特别是豇豆蓟马等主要害虫的中间寄主实施铲除，减少虫源。三是推广抗性良种，深耕细作，有效杀灭地下害虫。

3、加大农资市场的监管力度。农业局定期联合各相关部门对全市各镇、各国营农场农资店开展拉网式的清查清剿，严厉打击制售禁用农药行为，坚决取缔无证经营农资店，确保生产源头安全。同时，开展常用农药中的有效成分和隐性成分的例行监测和监督抽查，特别是用于防治豇豆病虫害的常规农药要进行全面监测，对含有非法添加高毒农药成分的生产厂家列入黑名单。

4、建立完善质量追溯系统。加快建设冬季瓜菜质量安全田头监管3G系统，利用信息化手段帮助农民解决瓜菜生产中遇到的病虫害防控、生产管理技术难题。通过新闻媒体和信息平台加强可追溯瓜菜宣传、推广，突出可追溯瓜菜安全、优质、诚信的品牌形象，扩大质量追溯系统的影响力。

（四）重视农产品流通，加强促销宣传，搞好产销对接

1、积极开拓销售市场。按照“走出去、请进来，广招商，拓销路”的思路，在巩固原有销地市场和老客户基础上，努力开拓新市场、新销路、新客户，争取多签订单，努力兑现和落实订单，拓宽销售渠道。

2、狠抓流通环节。要协调推动崖城农产品批发市场的建设，规范和整顿产地市场秩序，为广大客商提供优质服务，为瓜菜的销售创造一个公平交易的环境。协调公安、工商、技术监督、物价、交通、税务等部门加强市场管理服务，打击欺行霸市、车匪路霸及各种乱收费的违法行为，保证“绿色通道”畅通无阻。 

3、抓好运销队伍建设。培育本市瓜菜运销队伍，充分发挥行业协会、龙头企业、农民专业合作社联结市场与农户的积极作用，积极培育扶持各地农民经纪人、代购代销运输商等瓜果菜运销队伍。

4、建立新型产销关系。结合近两年瓜菜产、运、检、销出现的新情况及变化特点，各镇要根据本地区的生产实际，积极主动与产地大型农产品批发市场建立新型的产销关系，组织一批生产基地和重点专业合作社作为批发市场的主供基地和固定合作伙伴，吸引批发市场投入一定资金，支持瓜菜基地质量安全检测建设和改善基地基础设施，建立稳固的产销合作关系

5、提高品牌意识，扩大品牌效应。各镇要鼓励辖区内的企业使用商标，并加大扶持力度，鼓励企业加强包装设计，提高包装档次，着力打造农业品牌优势，以标准创品牌，靠品牌闯市场，向品牌要效应，创立一批市场叫得响，占有率高的名牌产品。

附：

2012冬季瓜菜主要品种推介表