三亚市农业局落实农业厅2016年度

农产品质量安全监管延伸绩效考核工作方案

　　根据《海南省农业厅办公室关于印发落实农业部2016年度农产品质量安全监管延伸绩效考核工作方案的通知》（琼农办〔2016〕31号)要求，为确保我市农产品质量安全监管延伸绩效考核工作有序开展，特制定本方案。

　　一、总体思路

　　认真贯彻落实农业部关于加快政府职能转变、推进政府绩效管理的决策部署，紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”（即千方百计使粮食产量稳定在11000亿斤以上、农民收入增幅保持在7.5%以上；努力确保不发生系统性农产品质量安全事件和区域性重大动物疫情；持续提高农业科技进步贡献率和农业资源利用效率）的总目标，加快形成农业部门上下联动、条块结合、整体推进的农产品质量安全监管延伸绩效管理工作格局，确保圆满完成农业部、农业厅确定的年度目标任务。

二、成立考核机构

    农业局成立农产品质量安全监管延伸绩效考核领导小组，负责组织部署和指导、协调、检查，加强农产品质量安全监管延伸绩效管理工作。

组  长：陈文军（市农业局局长）

副组长：冯永杰（市农业局副局长）

        陈  伟（市畜牧兽医局长）

    组  员：潘在明（市农业综合执法支队长兼安监科科长）

        邢精华（市农业技术推广服务中心副主任）

        赵小飞（市种植业与市场信息科科长）

        吉训东（市现代农业检验检测预警防控中心主任）

        林  憬（市动物疫病预防控制中心主任）

        卢永清（市动物卫生监督所副所长） 

　领导小组下设办公室，在市农业局农产品质量安全监管科，由冯永杰副局长兼任办公室主任，潘在明支队长兼任办公室副主任，负责牵头协调日常工作。

    三、考核内容

　　以提升农产品质量监管能力为重点，“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”为目标，认真做好7个方面重点工作的自评和资料收集工作。

　　（一）认真组织开展农产品质量安全延伸绩效考核工作。市农业局参照省农业厅工作方案，结合三亚实际，制定我市工作方案，对照考核评价指标体系，深入实地调研，开展督导检查，组织各区和局属相关单位开展自评。

　　（二）加强农产品质量安全执法监管。以问题为导向，着力解决农产品质量安全突出问题和隐患，按照省农业厅的部署，有计划有步骤地组织开展禁限用农药、兽用抗菌药、“瘦肉精”、生鲜乳、生猪屠宰、农资打假等专项整治，加强执法监管，抓好大案要案查处。加大宣传培训力度，抓好长效机制建设，推进社会共治。

　　（三）健全监测制度和检打联动机制。完善并落实监测制度，实施检打联动，确保蔬菜、畜产品例行监测合格率稳定在95％以上。

　　（四）稳步发展“三品一标”农产品。组织实施品牌建设示范行动，完善发展农业“三品一标”工作机制，加强证后监管，确保监测合格率稳定在98％以上。

　　（五）做好农产品质量安全应急处置工作。建立和完善相关制度预案，加强舆情监测，增进协调配合，畅通信息交流，积极、妥善处置农产品质量安全突发事件。

　　（六）开展农产品质量安全市创建活动。以提升农产品质量安全水平和基层监管能力为目标，市农业局负责组织新一轮农产品质量安全市创建申报工作。

　　（七）加强农产品质量安全监管体系建设。健全市、区农产品质量安全监管机构，推进村级监管员队伍建设，建设网络化监管体系，实现农产品质量安全监管全覆盖。

　　四、工作任务及进度安排

（一）工作部署阶段

2016年12月，市农业局印发方案，组织落实延伸绩效考核有关工作。各区农林局和市局属有关单位制定本地区、本行业实施绩效考核工作方案。

　　（二）任务落实阶段

　　2016年12月至2017年1月，认真对照考核要点，开展督查检查，已部署的工作要抓好推进落实，未开展的工作要补缺补差，强化工作调度，推动各项考核目标任务落到实处。

　　（三）总结自评阶段

　　2017年1月，各区农林局和市局属有关单位完成2016年度工作总结，开展自评，完成自评报告（包括绩效目标实现程度的总体评价、成效和经验、存在的主要问题及绩效目标未能实现的原因分析、改进措施等），整理自评依据材料（如相关文件、材料、图片等）。自评报告、自评分表和自评依据材料的纸质和电子版于2017年1月10日前报送市农业局。

　　2017年1月20日前，市农业局组织开展自评，完成全市自评报告，收集实证资料，完成材料汇编，于2017年1月20日前报农业厅农产品质量安全监管处。

　　2017年3－4月，迎接农业部农产品质量安全监管局抽查和综合考评工作。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。实施绩效管理是加强农产品质量安全监管的一项重要工作，也是推进依法监管的重要抓手。各区农林局和市局属有关单位务必高度重视，成立组织机构，采取有效措施，全力做好绩效管理各项工作，力争考核取得好成绩。

　　（二）强化工作落实。各区农林局和市局属各单位要按本方案要求，结合各自实际，制定本单位工作方案，精心组织，周密安排，分解落实绩效考核任务到具体岗位、具体工作人员，明确绩效管理工作进度，确保各项工作落实到位。

　　（三）及时报送材料。各区农林局和市局属有关单位要认真对照农业厅延伸绩效管理评价指标，对年度工作计划安排、重大决策部署落实、重点项目实施等情况开展自评，及时总结工作成效，查找差距和不足，加强整改提高，及时报送自评材料。

　　各区农林局和市局属有关单位要将本次延伸绩效考核工作分管领导、联络员名单和联系方式（办公室电话、手机、传真号码和电子邮箱）于12月19日前报市农业局安监科。

附件：1.落实农业部2016年度农产品质量安全监管延伸绩

效考核任务分工表

2.农业部2016年度加强农产品质量安全监管延伸绩

效管理指标体系

3.农业部2016年度加强农产品质量安全监管延伸绩

效效果分赋分标准

附件下载：

落实农业部2016年度农产品质量安全监管延伸绩效考核任务分工表.doc

农业部2016年度加强农产品质量安全监管延伸绩效管理指标体系.doc

农业部2016年度加强农产品质量安全监管延伸绩效效果分赋分标准.doc